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努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐

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xinwen.mobi 发表于 2025-7-10 09:21:35 | 显示全部楼层 |阅读模式
推动资源型经济转型发展,是破解资源依赖困局、实现高质量发展的必由之路,更是适应新发展格局、践行新发展理念的战略选择。资源型地区往往面临资源枯竭风险、产业结构单一、生态环境压力大等突出问题,唯有以系统性思维推动转型,才能迈出可持续发展的新步伐。 一、锚定“破局点”:打破路径依赖,推动产业结构多元升级  资源型经济的核心矛盾在于“一业独大”的产业结构,转型的首要任务是构建多元支撑的现代产业体系。  传统产业“提质”:对煤炭、钢铁、化工等资源型产业实施高端化、智能化、绿色化改造,通过技术创新延伸产业链条(如煤制烯烃、煤电联营等),从“卖原料”向“卖产品”“卖服务”升级,提升附加值。  新兴产业“扩容”:立足区域资源禀赋和产业基础,培育壮大新能源(如风光储氢)、新材料(如稀土功能材料、高端金属材料)、高端装备制造、数字经济等战略性新兴产业,形成“资源型产业筑基、新兴产业突围”的格局。  特色产业“挖潜”:依托生态资源、文化底蕴等优势,发展文旅康养、现代农业、绿色食品加工等特色产业,将“资源优势”转化为“产业优势”,降低对不可再生资源的依赖。   二、激活“动力源”:以科技创新与人才支撑破解转型瓶颈  转型的本质是生产力的跃升,关键在于科技创新和人才赋能,打破“资源依赖”下的技术锁定。  强化创新平台建设:布局重点实验室、产业创新中心、中试基地等,推动产学研用深度融合,聚焦资源高效利用、低碳技术、循环经济等领域突破一批关键核心技术(如煤炭清洁利用、固废资源化技术)。  构建人才引育体系:通过“柔性引才”“项目引才”吸引高端技术人才和管理人才,同时加强本土技能人才培养(如职业院校与企业联合办学),为转型提供智力支撑。  借力数字经济“赋能”:以工业互联网、大数据等技术推动资源型产业数字化转型,通过智能矿山、智慧工厂建设提升生产效率,同时培育数字文创、平台经济等新业态,开辟产业增长新赛道。   三、守住“底线”:以生态优先理念重塑发展逻辑  资源型地区往往是生态脆弱区,转型必须把生态保护放在优先位置,实现“绿水青山”与“金山银山”的统一。  践行“双碳”目标:严控高耗能、高排放项目,大力发展风电、光伏等可再生能源,推动能源结构向绿色低碳转型;建立生态补偿机制,对资源开采区开展系统性生态修复(如矿山复绿、水土治理),将生态价值转化为经济价值(如生态旅游、碳汇交易)。  发展循环经济:构建“资源—产品—废弃物—再生资源”的循环产业链,推进煤矸石、粉煤灰、矿渣等固废资源化利用,形成“吃干榨净”的资源利用模式,降低单位GDP能耗与排放。   四、打通“保障线”:以体制机制创新破除转型障碍  转型离不开制度保障,需通过改革破解要素约束、政策壁垒等深层次问题。  要素市场化配置改革:完善资源性产品价格形成机制(如煤炭中长期合同定价),建立碳排放权、用能权等市场化交易平台,引导资源向高效领域流动;深化土地、金融等要素改革,通过绿色金融(如转型债券、绿色信贷)为新兴产业注入资金。  优化营商环境:破除行政垄断和地方保护主义,降低市场准入门槛,吸引外部资本、技术和人才参与转型;建立转型容错机制,鼓励地方探索差异化转型路径(如资源型城市可持续发展试点)。  融入区域协同发展:主动对接京津冀、长三角等发达地区,承接产业转移与创新资源外溢,通过“飞地经济”“产学研合作基地”等模式,借势提升转型动能。  资源型经济转型是一场持久战,既要立足当下破解“生存之困”,更要着眼长远培育“发展之势”。唯有坚持创新驱动、绿色引领、改革赋能,才能打破“资源诅咒”,让资源型地区从“依赖资源”走向“超越资源”,在高质量发展的赛道上迈出更稳健、更坚实的新步伐。
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